НАЦПРОЕКТЫ КАК “ДЕМОВЕРСИЯ” НИС
В этой связи приходится отметить, что даже разработчики “национальных проектов” из числа нынешней кремлевской элиты подошли к решению поставленных перед ними задач системно — меры, предложенные, скажем, в сфере преодоления демографической катастрофы, теснейшим образом переплетаются с мерами в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, образования и строительства жилья. И это совершенно закономерно: наша жизнь системна и многомерна, она протекает одновременно в нескольких неслиянных и нераздельных измерениях бытия.
Например, показатели рождаемости напрямую связаны с такой вроде бы невещественной, ценностной категорией, как “смысл жизни”. Если человек не видит такового в собственном существовании, или, напротив, “зациклен” на достижении личного благополучия, намерен, согласно известному рекламному слогану, “брать от жизни всё” здесь и сейчас, он или вообще не станет заботиться о рождении и воспитании своего потомства, или в лучшем случае родит одного-единственного наследника, на котором сконцентрирует эти свои ценностные устремления.
Точно так же не имеющие необходимого общего и специального образования, питающиеся не слишком доброкачественными или фальсифицированными продуктами, страдающие от хронических болезней наши сограждане, получающие нищенскую заработную плату, не имеющие достойного жилья, не видящие никаких жизненных перспектив даже для себя, вряд ли будут стремиться и дальше “плодить нищету”.
По-другому может быть только в самых оторванных от земли теоретических выкладках. На деле всё в природе и человеческом обществе взаимосвязано, поэтому развиваться однобоко, в каком-то одном направлении — например, добычи и экспорта энергоносителей — можно лишь очень незначительное время. Потом необходимые системные издержки неизбежно скажутся и приведут к застою, если не деградации всей системы.
Рассматривая с этой точки зрения схему реализации нацпроектов, которую поручено курировать первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву, можно отметить, что и заложенные в них объемы финансирования, и объемы охваченной ими сферы общественных интересов по сравнению с реально необходимыми для полноценного развития российской, русской цивилизации в XXI веке, являются своего рода “демоверсией” НИС. И в этом качестве должны служить прежде всего демонстрации возможностей индикативного планирования и целевого финансирования на “прорывных” направлениях со стороны государственной власти, а также обкатке наиболее эффективных форм и методов предстоящей работы.
У Петра I, например, были “потешные полки”, Преображенский и Семеновский, из которых выросла покрывшая себя на полях сражений неувядаемой славой русская гвардия. Или из такого же “несерьёзного” вроде бы кружка любителей сцены — классический МХАТ и система Станиславского. Точно так же из нынешних “нацпроектов” может и должна вырасти Национальная инновационная система. Нужна только политическая, государственная воля.